La Patrulla de Carreteras de California ha abierto un periodo de comentarios sobre una normativa que obligaría a los transportadores intraestatales de California a equiparse con ELDs, con una fecha prevista de entrada en servicio de la norma a principios de 2024.
A diferencia de otras acciones reguladoras en las que el Estado Dorado se adelanta a otras partes del país en la aplicación de las normas sobre seguridad y medio ambiente, el estado va con retraso en esta, según el sargento Dave Kelly de la CHP.
En una larga explicación del motivo de la norma propuesta publicada por la CHP, la agencia es directa en su mensaje central: “Actualmente las regulaciones estatales no requieren un ELD como el método para la preparación de un conductor intraestatal (Registro de Estado de Servicio) y posteriormente no son compatibles con las regulaciones federales”.
Interestatal no significa necesariamente que se cruce una línea estatal. Por ejemplo, la carga de acarreo que se mantiene dentro de California, pero está transportando la carga que llegó a través de un puerto o se dirige a esa dirección se considera interestatal.
Ese sector interestatal ha estado utilizando los ELD en virtud del mandato federal que exige que los dispositivos se utilicen para supervisar el cumplimiento de la normativa sobre horas de servicio.
La declaración de impacto publicada por la CHP realiza un largo ejercicio de estimación del número de camiones que se verían afectados por la norma. Reconoce que hay algunas cosas que no sabe, como el número de vehículos intraestatales que ya utilizan los ELD, porque aunque no hay un mandato de ELD para ellos, están sujetos a las regulaciones de las horas de servicio. Pero esos vehículos pueden ahora registrar los datos de la EOH en registros de papel.
La agencia presenta una cifra precisa: El 53,9% de los 366.800 conductores que, según sus cálculos, se verán afectados por la norma, no utilizan actualmente los ELD, lo que significa que 197.043 vehículos tendrán que dar un paso adelante para cumplir el requisito.
“Hemos estado diciendo a la industria durante algún tiempo que esto ha estado viniendo”, dijo Kelly a FreightWaves. Dijo que la Administración Federal de Seguridad de Autotransportes estaba “sobre nosotros” porque sus reglas estatales sobre los conductores intraestatales que utilizan ELDs no están alineados con la regla federal de ELD, a pesar de que los conductores intraestatales deben seguir las reglas de HOS que los ELDs se supone que deben controlar.
“Estamos anticipando una fecha efectiva del 1 de enero de 2024”, dijo Kelly.
La regla de California mantiene las exenciones federales para el uso de ELD para varios tipos de conducción, incluyendo los camiones que no operan más de ocho días dentro de un período de 30 días, los camiones en una operación de “driveaway/towaway” y los camiones fabricados antes de 2000.
Kelly dijo que cree que California es uno de los pocos estados donde el requisito de ELD intraestatal no está en los libros. Añadió que un tercero le había dicho que el número de estados que no cumplen con el requisito podría ser tan sólo dos, siendo California uno de los dos. (Kelly dijo que no estaba seguro de qué otro estado o estados podrían estar en la misma posición que California sobre los ELD intraestatales).
“Esto va a suceder”, dijo Joe Rajkovacz, director de asuntos gubernamentales y comunicaciones de la Asociación de Camioneros de los Estados del Oeste (WSTA), sobre la norma. Un gran número de miembros de la WSTA operan principalmente en rutas de corta distancia, lo que les habría permitido evitar el mandato del ELD en el pasado.
Pero Rajkovacz dijo que su organización no está contenta con una cosa que el estado no hizo: poner la exclusión de las millas aéreas en línea con las normas federales.
La norma federal actual exime a los conductores de los mandatos del ELD si todos sus movimientos están dentro de un radio de 150 millas aéreas de la base de sus operaciones y si su número de horas trabajadas no supera las 14 horas. Los datos necesarios pueden registrarse en los registros de papel, que para la mayor parte del sector del transporte por carretera desaparecieron con el inicio del mandato del ELD.
Pero la exclusión de California es de 100 millas y una limitación de 12 horas.
Lo que esto significa, dijo Rajkovacz, es que un camión de California que trabaja dentro del estado se enfrenta a ese límite más estricto, mientras que un camión que se considera interestatal, como un camión de acarreo, tiene límites más amplios de 150 millas/14 horas, incluso si está haciendo todo su trabajo en California, que es el caso de muchos vehículos de acarreo.
Rajkovacz dijo que la WSTA esperaba que California se alineara también con los límites más amplios, dado que sus nuevos requisitos sobre los ELD intraestatales son parte de un esfuerzo para cumplir con la ley federal.