Una asociación de transportadores dijo que el gobierno canadiense todavía tiene que limar algunos detalles de su mandato de dispositivo de registro electrónico antes de la aplicación comienza el 1 de enero.
El Consejo de Camiones Privados de Canadá (PMTC por sus siglas en inglés) sigue apoyando la fecha límite de aplicación del ELD, pero cuestiona si el sistema de tecnología de clave pública (PKI) del mandato estará listo, así como la forma en que se contarán las horas de servicio de exención de los transbordadores.
“Todavía queremos ver la aplicación del ELD en enero, pero hay cuestiones de las que la gente no está hablando que son cuestiones serias que todavía deben ser abordadas, y la más grande es el sistema PKI”, dijo Mike Millian, presidente de PMTC, a FreightWaves.
La PMTC es una asociación dedicada a los intereses de los operadores de flotas privadas de todo Canadá.
El mandato del ELD de Canadá entró en vigor en junio de 2021, con un período de aplicación progresiva que comenzará el 12 de junio de este año. En marzo, los reguladores de transporte de Canadá acordaron retrasar la aplicación del mandato hasta enero de 2023.
El mandato ELD requiere la recopilación de datos electrónicos de las horas de servicio de los conductores de camiones, similar a la regulación que entró en vigor en los Estados Unidos en 2017.
La semana pasada, la Canadian Trucking Alliance — que representa a unos 4.500 transportadores en todo el país – dijo que apoya la aplicación del mandato ELD a partir de enero sin más retrasos.
La PKI es una infraestructura digital que utiliza tecnología de clave pública para permitir que diferentes dispositivos interactúen de forma segura utilizando sistemas de encriptación privados. La clave se comparte entre el emisor y el receptor.
“Para que el conductor de un camión pueda transferir datos desde el dispositivo de registro electrónico de su camión al agente de la autoridad en la carretera, la normativa sobre el ELD requiere un método seguro para transferir los datos”, dijo Millian. “Ahora mismo, no existe ningún método seguro para el mandato ELD”.
Millian dijo que la única forma actual de transferir datos desde el dispositivo electrónico de un camionero a un oficial que los revisa es a través de dispositivos Bluetooth o USB, que no están encriptados.
“No hay ninguna protección de seguridad para su registro, y la regulación requiere que haya una forma segura de transferir esos datos”, dijo Millian. “Transport Canada es la organización responsable de poner en marcha este sistema. Seleccionaron a un proveedor en abril, pero el sistema aún no se ha integrado en ningún ELD”.
Transport Canada es el departamento federal canadiense responsable de regular el transporte por carretera, ferroviario, marítimo y aéreo en todo el país.
Transport Canada dijo a FreightWaves que el proceso de integración de un sistema PKI en los ELDs será “completado antes del inicio de la aplicación de enero de 2023.”
“Hemos adquirido con éxito una solución para la infraestructura PKI y la implementación está bien encaminada”, dijo Transport Canada en un correo electrónico.
Millian dijo que la integración exitosa del sistema PKI en los ELDs implicará muchas partes móviles.
“Una vez que la PKI se integre en todos estos ELDs, entonces todos los agentes de la ley tienen que estar registrados para recibir una clave de encriptación, por lo que cuando los registros se envían a ellos, tienen una manera de descifrarlo para que puedan leerlo”, dijo Millian. “En cuanto a la lectura de los datos de la PKI, va a tener que haber algún tipo de formación para cuando los agentes reciban sus códigos de encriptación también. Habrá que formarles sobre el aspecto del archivo y sobre cómo interpretarlo. Todavía no se ha hecho mucha formación”.
Otra cuestión que sigue sin respuesta es cómo se contarán las horas de servicio de exención de los transbordadores cuando se imponga el mandato del ELD. Tal y como está redactado el reglamento del ELD, no hay ningún mecanismo para interpretar la exención de los transbordadores, dijo Millian.
“Hay bastantes transbordadores que operan en Terranova”, dijo. “La única manera de entrar en la provincia es a través de un ferry. No hay acceso por tierra. También hay transbordadores en la Columbia Británica y otras zonas”.
Según la legislación canadiense actual, en la que se utilizará una norma similar para el mandato del ELD, existe una exención para las horas de servicio de los camioneros mientras están en un ferry cuando el viaje es superior a cinco horas. En Canadá, un camionero comercial debe dejar de conducir después de 13 horas desde el final del período más reciente de ocho horas consecutivas fuera de servicio.
“El problema con el que nos encontramos es que la exención de los transbordadores nunca se incluyó en el reglamento del ELD”, dijo Millian. “Tan pronto como ese conductor de camión mueve su camión, va a ser registrado como tiempo de conducción y no se puede ajustar el tiempo de conducción registrado automáticamente. No hay ningún botón que el conductor pueda pulsar que diga ‘usar la exención de hadas en el ELD’ porque no estaba escrito en la norma técnica.”
Transport Canada dijo que ha escuchado las preocupaciones de la industria del transporte por carretera sobre cómo se manejará la exención del ferry.
“También somos conscientes de la cuestión relativa a los transbordadores”, dijo Transport Canada. “Ya se están llevando a cabo conversaciones con las provincias y territorios a través del Consejo Canadiense de Administradores de Transporte de Automóviles para evaluar la cuestión y abordarla de manera oportuna”.